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增强基层党支部的“软实力”
“讲党性、重品行、作表率”是党中央向全党同志，特别是向党员领导干部提出的更高思想要求、道德要求和行为要求，是提高党员干部党性修养，树立良好品行，做好贯彻落实科学发展观表率的重要依据，也是全体党员同志进一步提升党性，建立保持共产党员先进性长效机制，不断增强党组织凝聚力和战斗力的行动指南。
党的基层组织——党支部，是党的全部工作的基础，加强党支部建设是党的组织建设中最重要的内容之一，是确保党的方针、路线、政策落实不走样，实践“三个代表”重要思想与保持共产党员先进性的重要途经，更是党组织始终充满创造力、凝聚力和战斗力的重要保障。
基本建设局党支部作为一个新成立的基层党组织，尽快加强支部的思想、组织和作风建设，始终保持全体党员的先进性和纯洁性，全面提高党员的整体素质，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力是当务之急。为此，局党支部提出了“增强软实力，构建新团队”的工作思路。
一、 什么是“软实力”
“软实力”的概念最先由美国前助理国防部长约瑟夫·奈于上世纪90年代提出，用于评价一国综合国力。综合国力的评价包括“硬实力”和“软实力”两方面，其中硬实力主要由领土、人口、军事、科技、经济、自然资源等组成；软实力主要包括三种要素：一是文化，二是意识形态、政治价值观，三是外交、对外政策等。“软实力”这一概念很快被广泛适用，大到国家政治、军事、科技、文化，小到社会、团队和个人，无一不可。
党的十七大报告中，首次从国家发展战略的高度提出了要“提高国家文化软实力”的目标，中国共产党作为执政党加强自身软实力的重要性不言而喻。软实力的功效主要源于文化的吸引力、意识形态和价值观念的感召力，相对于硬实力而言，前者是为后者的发展提供思想保障、精神动力和智力支持。
党组织软实力的核心在于在党的先进文化建设、党的理论创新与发展、党的方针政策的制定与完善等，软实力虽然不像硬实力那样明显和直接，但拥有更持久的影响力、吸引力，能够促进硬实力的可持续发展，是党执政能力与时俱进,执政地位长盛不衰的重要保障。
二、基层党支部需要什么样的“软实力”
党支部的建设必须坚持“软硬结合”的原则，一方面要在完善组织机构、加强干部队伍、党员队伍建设等“硬实力”方面下功夫，另一方面还必须抓好先进文化、理论创新、制度规范等“软实力”建设。
基层党支部的软实力建设具有全局性和基础性双重特征，一方面必须毫不动摇地坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为根本指导思想，认真贯彻落实科学发展观，树立正确的世界观、人生观、价值观，灵活运用党的理论、方针和政策来指导实践，同时又要脚踏实地，联系自身特点，将软实力建设的重点落实到自身的定位和具体任务上，有的放矢地开展工作。
从建设内容与主要载体来看，基层党支部的软实力是一种非强制性因素的影响力，是组织内部全体党员品质、道德、气质、学识、才能、智慧等方面的能力加和，是通过党员的个体行为与支部的整体意志散发出来的吸引力、感召力、亲和力、影响力等，是由内而外、自然而然的表露，通过潜移默化，达到“润物细无声”的一种效果。软实力的主要载体即是先进的团队文化，通过文化的导向、教育、凝聚、激励、约束、规范、促进等功能，实现组织或团队的观念创新、思路创新、管理创新、机制创新等，进而达到支部能力提升，全面发展的目标。
基建局党支部是在农科院直属机关党委领导下的基层党组织，基本建设局是全院基本建设工作的统筹管理部门，党支部的软实力建设工作必须把握好如下几项原则：一是立足于做好全局业务工作的思想保障、精神动力和智力支持，更好地“服务于全院农业科技创新，做好科技条件平台支撑与建设”这项职能定位与中心工作；二是放眼于夯实全体党员政治思想基础，提高党性修养，保持个体与组织的先进性、纯洁性，促进党员个体的全面发展，增强支部整体的凝聚力、创造力和战斗力；三是抓好先进团队文化建设这一重要抓手，用思想高尚、内涵丰富、旗帜鲜明、形式简约的先进文化的影响力来引导、教育、凝聚、激励、约束、规范、促进全局党员，积极构建“业绩上台阶、管理讲创新、行为保廉洁、权力有制衡、工作比奉献、团队求和谐”的团队文化。
三、如何培养基层党支部的“软实力”
软实力的培养不是一蹴而就、迅速实现的，而是通过文化的日积月累、制度的逐步完善、学习实践的循序渐进等日益养成的，要从内在与外在、个人和环境、自律和他律等不同层面共同努力来实现。在增强基建局党支部软实力，构建新团队的过程中，我们确立了“弘扬团队文化、注重学习实践、营造创新氛围、增强软硬实力”的基本步骤。
（一）弘扬团队文化，做好保障与支撑
团队文化是渗透在全局同志思想与内心深处，规范与指导个体言行和价值取向的规范化的东西，它既存在，又令人感到无形，既需要深刻的精神实质，又需要旗帜鲜明的载体。
针对基本建设局“服务于全院农业科技创新，做好科技条件平台支撑与建设”的定位，结合全院投资计划与规划管理、基本建设项目管理、本级项目建设实施等具体业务，充分突出党支部软实力在推进工作中的思想保障、精神动力和智力支持的作用，我们提出了“业绩上台阶、管理讲创新、行为保廉洁、权力有制衡、工作比奉献、团队求和谐”的团队文化核心，号召全体党员自觉学习与践行。
通过弘扬团队文化，鼓励和带动全局同志达到五种境界，即把努力工作看得重一点，把休闲享乐看得轻一点；把奋发有为的精神状态抓的紧一点，把循规蹈矩的懈怠意识放的松一点；把增强工作的责任感、使命感提的前一点，把满足个人利益与欲望置的后一点；把事业发展进步摆的重一点，把个人得失放的轻一点，切实发挥先进文化的各项功效。
（二）注重学习实践，促进全面发展
在不断丰富局党支部软实力内涵的过程中，我们坚持了“爱学习、勤学习、会学习，学为所用、学以致用、学有所用”的原则，建立了三级学习体系，即按照党员干部、一般党员和普通群众三个群体，区分基本理论、政策方针和最新精神三个层面，执行集中、分散、研讨三种方式，遵循提高政治觉悟、个人修养、综合素质三项标准，来强化学习，提升党性，不断改进人生观、价值观和世界观，始终保持共产党员先进性。打造一支渴望学习、努力学习、善于学习的学习型团队。
在工作实践中，牢牢把握党支部的核心文化，认真落实院党组的各项决定，围绕基建局的中心工作提供智力支撑与精神保障。一是贯彻落实民主集中制，加强党内的沟通与交流，拓展工作思路，增强核心领导力、决策力，既保障党内充分民主，又做到决策后执行步调一致；二是开展主题鲜明，形式多样的专题民主生活会，及时学习贯彻党的最新精神，重点加强党员干部的政治素养，全面提升全体党员的党性修养，营造团结、民主、奋进的支部氛围；三是突出抓好标准党支部建设工作，严格按照标准党支部建设的规范和要求开展支部工作，以“一分钟课堂”、“理论热点大讨论”等方式来宣传教育，增强支部战斗力，保障党员队伍政治过硬，工作业绩明显。
（三）锐意改革创新，最佳配置软硬实力
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达不竭的动力。没有创新，基层党支部软实力的建设就是一潭死水。在新形势下基层党支部软实力建设必须立足岗位，不断增强勇于创新的意识、敢于创新的热情和善于创新的能力。
通过思路、方法、机制等方面创新来不断推进党支部软实力建设：一是创新思路，把基层党组织工作的出发点落脚点放在促进全局业务迈上新台阶与增强支部自身的战斗力、凝聚力和创造力上，通过积极培育“用文化凝聚人心、用制度驾驭人性、用工作成就人生”的观念，创新机关文化；通过聘请专业人员、购买中介服务等方式引入外脑外力，增强自身软实力；二是创新方法，勇于突破原有的思维定势，探索实行新的工作方法，积极利用信息技术，建立“三库两图”、“农业基本建设管理信息系统”、“管理经验交流平台”等，最佳配置软硬实力；三是创新机制，建立健全完整规范的工作程序和运转灵活的工作机制，引入“服务五项达标”、“任期目标制度”、“干部轮岗与培养计划”等模式，营造创新氛围，调动广大党员干部和群众创造力，促进党的基层组织建设有新突破，党的事业充满生机和活力。
基本建设局党支部
二00八年七月二十五日
党的基层组织——党支部，是党的全部工作的基础，加强党支部建设是党的组织建设中最重要的内容之一，是确保党的方针、路线、政策落实不走样，实践“三个代表”重要思想与保持共产党员先进性的重要途经，更是党组织始终充满创造力、凝聚力和战斗力的重要保障。
基本建设局党支部作为一个新成立的基层党组织，尽快加强支部的思想、组织和作风建设，始终保持全体党员的先进性和纯洁性，全面提高党员的整体素质，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力是当务之急。为此，局党支部提出了“增强软实力，构建新团队”的工作思路。
一、 什么是“软实力”
“软实力”的概念最先由美国前助理国防部长约瑟夫·奈于上世纪90年代提出，用于评价一国综合国力。综合国力的评价包括“硬实力”和“软实力”两方面，其中硬实力主要由领土、人口、军事、科技、经济、自然资源等组成；软实力主要包括三种要素：一是文化，二是意识形态、政治价值观，三是外交、对外政策等。“软实力”这一概念很快被广泛适用，大到国家政治、军事、科技、文化，小到社会、团队和个人，无一不可。
党的十七大报告中，首次从国家发展战略的高度提出了要“提高国家文化软实力”的目标，中国共产党作为执政党加强自身软实力的重要性不言而喻。软实力的功效主要源于文化的吸引力、意识形态和价值观念的感召力，相对于硬实力而言，前者是为后者的发展提供思想保障、精神动力和智力支持。
党组织软实力的核心在于在党的先进文化建设、党的理论创新与发展、党的方针政策的制定与完善等，软实力虽然不像硬实力那样明显和直接，但拥有更持久的影响力、吸引力，能够促进硬实力的可持续发展，是党执政能力与时俱进,执政地位长盛不衰的重要保障。
二、基层党支部需要什么样的“软实力”
党支部的建设必须坚持“软硬结合”的原则，一方面要在完善组织机构、加强干部队伍、党员队伍建设等“硬实力”方面下功夫，另一方面还必须抓好先进文化、理论创新、制度规范等“软实力”建设。
基层党支部的软实力建设具有全局性和基础性双重特征，一方面必须毫不动摇地坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为根本指导思想，认真贯彻落实科学发展观，树立正确的世界观、人生观、价值观，灵活运用党的理论、方针和政策来指导实践，同时又要脚踏实地，联系自身特点，将软实力建设的重点落实到自身的定位和具体任务上，有的放矢地开展工作。
从建设内容与主要载体来看，基层党支部的软实力是一种非强制性因素的影响力，是组织内部全体党员品质、道德、气质、学识、才能、智慧等方面的能力加和，是通过党员的个体行为与支部的整体意志散发出来的吸引力、感召力、亲和力、影响力等，是由内而外、自然而然的表露，通过潜移默化，达到“润物细无声”的一种效果。软实力的主要载体即是先进的团队文化，通过文化的导向、教育、凝聚、激励、约束、规范、促进等功能，实现组织或团队的观念创新、思路创新、管理创新、机制创新等，进而达到支部能力提升，全面发展的目标。
基建局党支部是在农科院直属机关党委领导下的基层党组织，基本建设局是全院基本建设工作的统筹管理部门，党支部的软实力建设工作必须把握好如下几项原则：一是立足于做好全局业务工作的思想保障、精神动力和智力支持，更好地“服务于全院农业科技创新，做好科技条件平台支撑与建设”这项职能定位与中心工作；二是放眼于夯实全体党员政治思想基础，提高党性修养，保持个体与组织的先进性、纯洁性，促进党员个体的全面发展，增强支部整体的凝聚力、创造力和战斗力；三是抓好先进团队文化建设这一重要抓手，用思想高尚、内涵丰富、旗帜鲜明、形式简约的先进文化的影响力来引导、教育、凝聚、激励、约束、规范、促进全局党员，积极构建“业绩上台阶、管理讲创新、行为保廉洁、权力有制衡、工作比奉献、团队求和谐”的团队文化。
三、如何培养基层党支部的“软实力”
软实力的培养不是一蹴而就、迅速实现的，而是通过文化的日积月累、制度的逐步完善、学习实践的循序渐进等日益养成的，要从内在与外在、个人和环境、自律和他律等不同层面共同努力来实现。在增强基建局党支部软实力，构建新团队的过程中，我们确立了“弘扬团队文化、注重学习实践、营造创新氛围、增强软硬实力”的基本步骤。
（一）弘扬团队文化，做好保障与支撑
团队文化是渗透在全局同志思想与内心深处，规范与指导个体言行和价值取向的规范化的东西，它既存在，又令人感到无形，既需要深刻的精神实质，又需要旗帜鲜明的载体。
针对基本建设局“服务于全院农业科技创新，做好科技条件平台支撑与建设”的定位，结合全院投资计划与规划管理、基本建设项目管理、本级项目建设实施等具体业务，充分突出党支部软实力在推进工作中的思想保障、精神动力和智力支持的作用，我们提出了“业绩上台阶、管理讲创新、行为保廉洁、权力有制衡、工作比奉献、团队求和谐”的团队文化核心，号召全体党员自觉学习与践行。
通过弘扬团队文化，鼓励和带动全局同志达到五种境界，即把努力工作看得重一点，把休闲享乐看得轻一点；把奋发有为的精神状态抓的紧一点，把循规蹈矩的懈怠意识放的松一点；把增强工作的责任感、使命感提的前一点，把满足个人利益与欲望置的后一点；把事业发展进步摆的重一点，把个人得失放的轻一点，切实发挥先进文化的各项功效。
（二）注重学习实践，促进全面发展
在不断丰富局党支部软实力内涵的过程中，我们坚持了“爱学习、勤学习、会学习，学为所用、学以致用、学有所用”的原则，建立了三级学习体系，即按照党员干部、一般党员和普通群众三个群体，区分基本理论、政策方针和最新精神三个层面，执行集中、分散、研讨三种方式，遵循提高政治觉悟、个人修养、综合素质三项标准，来强化学习，提升党性，不断改进人生观、价值观和世界观，始终保持共产党员先进性。打造一支渴望学习、努力学习、善于学习的学习型团队。
在工作实践中，牢牢把握党支部的核心文化，认真落实院党组的各项决定，围绕基建局的中心工作提供智力支撑与精神保障。一是贯彻落实民主集中制，加强党内的沟通与交流，拓展工作思路，增强核心领导力、决策力，既保障党内充分民主，又做到决策后执行步调一致；二是开展主题鲜明，形式多样的专题民主生活会，及时学习贯彻党的最新精神，重点加强党员干部的政治素养，全面提升全体党员的党性修养，营造团结、民主、奋进的支部氛围；三是突出抓好标准党支部建设工作，严格按照标准党支部建设的规范和要求开展支部工作，以“一分钟课堂”、“理论热点大讨论”等方式来宣传教育，增强支部战斗力，保障党员队伍政治过硬，工作业绩明显。
（三）锐意改革创新，最佳配置软硬实力
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达不竭的动力。没有创新，基层党支部软实力的建设就是一潭死水。在新形势下基层党支部软实力建设必须立足岗位，不断增强勇于创新的意识、敢于创新的热情和善于创新的能力。
通过思路、方法、机制等方面创新来不断推进党支部软实力建设：一是创新思路，把基层党组织工作的出发点落脚点放在促进全局业务迈上新台阶与增强支部自身的战斗力、凝聚力和创造力上，通过积极培育“用文化凝聚人心、用制度驾驭人性、用工作成就人生”的观念，创新机关文化；通过聘请专业人员、购买中介服务等方式引入外脑外力，增强自身软实力；二是创新方法，勇于突破原有的思维定势，探索实行新的工作方法，积极利用信息技术，建立“三库两图”、“农业基本建设管理信息系统”、“管理经验交流平台”等，最佳配置软硬实力；三是创新机制，建立健全完整规范的工作程序和运转灵活的工作机制，引入“服务五项达标”、“任期目标制度”、“干部轮岗与培养计划”等模式，营造创新氛围，调动广大党员干部和群众创造力，促进党的基层组织建设有新突破，党的事业充满生机和活力。
基本建设局党支部
二00八年七月二十五日