建设单位管理费是指项目建设单位从项目筹备时起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性的开支。开支范围包括：不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。建设单位管理费实行总额控制，分年度据实列支。

　　《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）建设单位管理费的总额控制数以项目审批部门批准的项目投资总概算为基数，并按投资总概算的不同规模分档计算。具体控制标准如下：工程总概算在1000万元以下部分按1.5%；总概算1001万~5000万元部分按1.2%。